當前，非洲豬瘟疫情與周期性因素疊加助推豬肉價格上漲。作爲全國最大(dà)的(de)生豬養殖大(dà)省，四川生豬穩産保供事關民生和(hé)大(dà)局。爲确保百姓碗裏不缺肉、困難群衆生活有保障，從中央到地方，從政府到企業，圍繞豬肉保供穩價的(de)工作全面展開，多(duō)部門相繼印發文件，出台17條硬措施支持生豬生産發展。近日，四川15部門聯合出台九條措施促生豬生産保市場(chǎng)供應。目前，四川應積極采取“穩預期、補短闆、壓責任、優布局、調結構、降成本”等綜合舉措，既著(zhe)眼當前，又立足長(cháng)遠(yuǎn)推進生豬産業轉型升級。

　　穩預期

　　用(yòng)科技提振信心，進一步發揮非洲豬瘟監管預警機制作用(yòng)

　　當前生豬産業面臨國家和(hé)地方一系列支持政策及肉價高(gāo)利潤空間大(dà)的(de)雙重利好，需要進一步把嚴格落實國家相關部門17條措施以及四川“豬九條”等政策放在極其重要位置，構建省、市、縣、鄉鎮、村(cūn)綜合一體的(de)多(duō)層級快(kuài)速響應機制，融合傳統與現代媒體開展非洲豬瘟防控宣傳，動态調整非洲豬瘟疫情防控級别；依托生豬産業技術創新戰略聯盟，搭建科研機構與養殖主體對(duì)接平台，攻關非洲豬瘟防控關鍵技術，實現“一場(chǎng)一策”防控，研發标準化(huà)、智能化(huà)養豬場(chǎng)圈，構建現代疫情防控體系，用(yòng)科技提振信心。

　　補短闆

　　增強能力是基礎，進一步強化(huà)生豬産業轉型升級支持政策

　　對(duì)種豬生産單位和(hé)規模養殖場(chǎng)從省内持證種豬場(chǎng)引進種豬、對(duì)種豬場(chǎng)完善防疫建設等給予補助，補好種豬、母豬繁育的(de)短闆；支持建設現代化(huà)凍庫，促進凍豬肉儲備收儲和(hé)冷(lěng)鮮肉品流通(tōng)配送，推進養殖屠宰冷(lěng)鏈物(wù)流一體化(huà)發展，完善加工流通(tōng)配送體系，促進“少調豬、多(duō)調肉”和(hé)“運得(de)出、供得(de)上”；培育生豬糞污社會化(huà)有償治理(lǐ)服務組織，補好生豬養殖社會化(huà)服務短闆；對(duì)規模養殖戶進行培訓示範，促進快(kuài)速複産增養擴能，補好養殖技術短闆；探索構建生豬全産業鏈數字資源體系，服務和(hé)促進智能養豬、産銷對(duì)接、平抑市場(chǎng)、産品質量安全可(kě)追溯、全程監管、疫病防控、疫情預警等，補好資源數字化(huà)短闆。

　　壓責任

　　落實政策是核心，進一步壓實地方政府責任

　　督查考核将最低生豬出欄量納入“菜籃子”市長(cháng)負責制的(de)落實情況，加快(kuài)提升生豬本地自給率；加快(kuài)探索各地市間生豬自給量指标的(de)流通(tōng)交易機制，充分(fēn)調動地方政府穩産擴能的(de)積極性；全面梳理(lǐ)現行地方條例，徹底取消不符合中央和(hé)省委政府相關規定的(de)地方限制，積極營造生豬複産增産氛圍和(hé)條件；地方政府要以生豬穩産保供爲契機，加快(kuài)構建現代化(huà)養殖體系。

　　優布局

　　科學規劃養豬區(qū)域是關鍵，進一步優化(huà)國土空間生豬養殖區(qū)域布局

　　堅持“法不禁、規不限、即可(kě)養”的(de)原則，糾正禁養限養區(qū)劃定過大(dà)等行爲，促進生豬養殖科學規劃布局；嚴格落實簡化(huà)生豬生産建設用(yòng)地手續、幫助生豬養殖戶節約用(yòng)地成本等相關規定，鼓勵有條件的(de)村(cūn)集體以農村(cūn)集體建設用(yòng)地建設養豬場(chǎng)，确保生豬養殖用(yòng)地需求；爲合理(lǐ)利用(yòng)廢舊(jiù)工廠、學校等場(chǎng)地發展生豬養殖創造條件，對(duì)充分(fēn)利用(yòng)低丘緩坡、荒山荒坡、灌草(cǎo)林(lín)叢和(hé)集體建設用(yòng)地等各林(lín)木(mù)空間發展生豬生态養殖、特種養殖和(hé)循環養殖模式提供全面和(hé)專門的(de)指導；優先安排當地急需配套建設的(de)大(dà)型标準化(huà)生豬屠宰企業、大(dà)型病死動物(wù)專業集中無害化(huà)處理(lǐ)廠建設用(yòng)地。

　　調結構

　　培育養豬組織是支撐，進一步構建多(duō)層級經營主體體系

　　配套引進大(dà)型生豬龍頭企業，提升生豬行業頂層集中度，帶動生産、屠宰、流通(tōng)、加工、營銷等全産業鏈一體化(huà)發展，促進川豬、川肉品牌化(huà)建設和(hé)全産業的(de)轉型升級；培育以集體經濟帶動的(de)散養戶聯合養豬新農體，擴展養殖廣度和(hé)内部補充機制靈活度，構建多(duō)元化(huà)、多(duō)層級的(de)養豬主體結構體系；優化(huà)生豬品質結構，規範生豬原種場(chǎng)、擴繁場(chǎng)、商品場(chǎng)相互配套的(de)畜禽良種繁育體系，加快(kuài)生豬良種化(huà)進程；優化(huà)生豬生産方式，大(dà)力發展生态養殖，促進生豬養殖從影(yǐng)響環境向環境友好轉變。

　　降成本

　　落實養豬資金是保障，進一步多(duō)渠道籌措資金，提高(gāo)項目執行效率

　　落實強制撲殺補助，提高(gāo)财政資金對(duì)生豬保險保費的(de)補貼标準，提高(gāo)養殖主體恢複養殖的(de)能力和(hé)信心；建立省、市和(hé)縣三級财政配套機制，合理(lǐ)安排生豬調出大(dà)縣、新興養殖大(dà)縣資金，财政項目要瞄準母豬繁育場(chǎng)、仔豬育肥、補欄、産業鏈延伸等環節以恢複生産和(hé)産業轉型升級；創新擔保方式，支持活體質押、保單質押；積極鼓勵國有資本、工商資本、集體經濟資本等各路資金投入生豬行業，适度鼓勵産業扶貧資金發展生豬養殖，盡快(kuài)形成完善的(de)生豬養殖投融資與擔保體系。